党的二十届三中全会擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的蓝图伟业。席大大总书记指出，要从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。2023年5月，国务院国资委印发了《关于中央企业新型智库建设的意见》，对中央企业智库的战略定位、主要任务、重点举措、组织安排进行部署，中央企业智库发展进入新阶段。
一、中央企业智库，是什么
中央企业智库，首先是智库。智库是提供高端理论、策略、方法和思想的公共研究机构，具备中介、公共、独立和非营利等特性。中介性即连接学术与决策的桥梁，公共性即基本以社会公共事务为研究对象，独立性即保持研究独立，非营利性即不以获取自身经济利益为目的。
新时代，中央企业新型智库（以下简称央企智库），既具有一般智库的四重属性，也具有中央企业智库的特殊特征。新时代中央企业新型智库，是以战略问题和创新发展为主要研究对象，以服务党和政府及国资国企改革发展、行业产业、中央企业科学决策为宗旨的研究咨询机构。主要职能有五：一是服务党和政府战略决策，增强咨政建言能力，赋能国家治理现代化；二是服务国资国企改革发展，为做强做优做大国有资本和国有企业提供智力支撑；三是服务行业发展转型升级，坚持基础理论与实际应用并重，把握科技创新战略方向，抢占产业发展制高点；四是服务国际合作，强化支撑引领和参谋助手作用，推动智库交流合作网络建设；五是服务企业高质量发展，发挥科学决策支撑和运营管理支持作用，精准对接企业需求，为加快建设世界一流企业建言献策。
二、中央企业智库对标研究
根据2023年5月份《关于中央企业新型智库建设的意见》（以下简称《意见》），到2025年基本形成新时代中央企业新型智库体系，重点建设5-10家具有重要决策影响力、社会影响力、国际影响力的央企智库。力争到2035年，建成一批支撑世界一流企业发展的中央企业国家高端智库，全面建成中央企业新型智库体系。
目前来看，央企智库建设历史已久，已有先进标杆，部分央企智库形成较高影响力。比如，2017年，中核战略规划研究总院，即中核集团下属集团公司智库与核行业智库，入选中国核心智库；2017年12月，南方电网成立南方电网能源发展研究院，定位为“南方电网智库、能源行业智囊”，多次发布对行业有影响力的研究报告。近年来，央企智库的组建呈现加速趋势。2020年3月，中石油集团依托中国石油经济技术研究院成立中国石油集团国家高端智库研究中心。2023年3月，中国移动挂牌成立中移智库，定位为数字经济高端智库。
2019年12月，华润集团成立华润“5M”研究院，推动软科学研究。“5M”代表了其核心的发展理念：夯实基础、强化实力、扩大规模、提升品质、持续发展。华润“5M”研究院在成立的第二年，就荣获了“中央企业年度十佳智库”的荣誉。取得这一系列成就，主要原因有六，一是集团层面的高度重视，集团董事长担任名誉院长；二是组织结构紧凑而高效，直接隶属于华润集团办公室；三是研究内容聚焦，专注于软科学领域的研究，聚焦企业管理和业务发展路径；四是充分利用内部资源，与华润科学技术委员会、华润科协、华润科学技术研究院等机构协同开展课题研究；五是研究院积极拓展对外合作，与上海药学会、香港医院药剂师学会联合举办高峰论坛，参与中铁集团牵头的课题研究；六是积极参与各类奖项的申报打造声势。例如，“央企小镇助力乡村振兴研究”项目荣获中央企业智库联盟年度特等奖，基于华润集团内部研究形成的“十四五”宏观经济形势预测研究》获得了中央企业智库联盟年度一等奖等。
三、中央企业智库如何从零开始启动
部分央企尚未开展智库建设，需要零基础启动并快速取得成果成效，Z6·尊龙凯时咨询建议可分三阶段推进、把握四个举措来推动智库建设。
分三阶段推进：
第一阶段是探索期，做调研，明目标，定投入，树大旗，聚资源。先以筹备组方式，拜访兄弟央企智库单位，进一步验证和明确自身定位的可行性，明确智库的发展目标、预算投入、组织定位，形成智库发展路线图。通过调研明确了发展目标、组织定位和发展路线后，可适当实施“高举高打”策略，比如董事长担任名誉院长，举行挂牌仪式，对外宣传智库定位；比如举办论坛，发出智库声音等。高举高打的主要目的，在于快速形成影响力，高效率的聚拢资源。
第二阶段是培育期，交朋友，出成果，扩收入，定主线，育能力。广交朋友圈，联合各合作单位快速出成果，积极申请研发课题。除本单位资金投入外，可申请国家各部委课题研发资金、获得其他兄弟央企智库联合研发的资金投入等，提高智库生存发展能力。在发展过程中逐步厘清数条研究主线，持续投入资源，培育核心研究能力，增强核心功能。
第三阶段是提升期，做复盘，强组织，优机制，出精品，做大事。复盘一年多的发展过程，发现关键问题，强化骨干人才建设，优化组织机制，优化研发管理机制，做出精品成果，发布有影响力的产业融合研究报告，为重大项目提供智力支撑。
四个关键举措：
一是小组织、大平台。借鉴不依托于具体产业的华润“5M”研究院模式，结合自身情况，联合政产学研等多方面产业研究资源，打造特定主题的智库论坛，输出有影响力的智库成果。
二是交朋友、聚人才。和政府部门、高校、研究机构、兄弟央企、知名企业、咨询机构等开展广泛接触和合作，在接触与合作过程中聚拢各个领域的优秀人才特别是领军人才，合作共进。
三是有主线、做精品。根据智库定位和目标，锁定研究领域和研究主线，盘点自身能力，缺什么补什么，久久为功，形成智库核心能力。
四是把节奏、善立信。前期低调调研，摸清情况后，高举高打以聚拢资源。积极参与国家级课题研发，或牵头，或参与，多申请各类奖项，尽快形成智库信誉背书。坚持高质量产出，不断超出各个合作方期望值，持续积累信用，吸引更多资源方合作。